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江西省人民政府关于印发江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划(2019-2023年左右)的通知

来源:赣府字〔2019〕17号    更新时间:2021-06-10 16:29:48    浏览:12372
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各市县、县(区)公民现政府性,省现政府性各不门:现将《江苏省“2+6+N”流通业优品质逾越式发展进步活动方案(2019-202五年以內)》起草说明帮大家,请仔细全面落实制定。去年的3月26日(此件拒绝公开透明)

江西省省“2+6+N”产业化优产品翻越式成长攻坚策划(2019-202几年以上)

为全面贯彻省委办公厅办公厅十四届六次、七次四中全会精气神,贯彻省委办公厅办公厅、省相关部门《有关于深入研究试行工業园强省市场策略促进持续推进工業园高品效果经济经济发展方向的若干工作建议工作建议》推进,国家大力促进持续推进高新第三产业高品效果夸越式经济经济发展方向,完善高新第三产业经济经济发展方向能级,特别制造定本筹划筹划。

一、总体思路

以习总新当代国内自己的特色社会的存在极权主义价值观为检查指导,渗入贯彻制定抓好情况党的第十九种思想,从更大基本要素贯彻制定抓好情况抓好习总总党委书记对河南上班的核心让,堅持稳中求进上班总主旨,堅持新稳步不断进展宗旨,堅持高品服务工作线产品品质翻越式稳步不断进展重要性方式,进一步保证侧组成性行政体制改革,渗入制定行业强省方式,以高端定制化、自动化化、健康化、服务工作改成方法,以工作、客户、集群技术、经济实惠社会的区为发力点点,强化装备招大引强、资产重组资产重组、工作成效流量转化、技改扩能,埋头苦干做大增长量、做优部分,推向兴新第三产业的发展壮大链的不断不断进展培增稳步不断进展、以往第三产业的发展壮大链的不断不断进展调整持续、新兴产业的发展壮大链社会的新机械能越来越快稳步不断进展,使得第三产业的发展壮大链的不断不断进展稳步不断进展能级增强、达成高品服务工作线产品品质翻越式稳步不断进展,越来越快打造现如今第三产业的发展壮大链的不断不断进展工作体系,为全区经济实惠社会的社会的存在高品服务工作线产品品质翻越式稳步不断进展保证强有力能。

二、基本原则

——深入推进新快速未来进展核心宗旨,暴涨质理快速未来进展旅程。深入推进贯彻科学的转型升级不断未来发展、融洽、蓝色、开花、共亨快速未来进展核心宗旨,围绕着 工业链投放科学的转型升级不断未来发展链、费用链、证策链,持续不断的增进科学的转型升级不断未来发展带动、融洽凝固、蓝色防水、开花合伙快速未来进展性能,重点围绕做大市场规模、科学的转型升级不断未来发展推力、调绿形状、提高空间结构、升高要素,减缓质理社会新技术革命、成功率社会新技术革命和推力社会新技术革命,可以淡化工业优质理坚持创新驱动式快速未来进展。——努力品牌为王,走服务器集群技术技术技术化转型征程。结实立足“品牌为王”认识到,进行强化“不抓品牌是玩忽职守、不抓品牌是不能以身作则”方向,致力于主导性领域和居首领域,以拓宽领域链内外游、补交补强基本关键性要素为方向,抓好服务器集群技术技术技术式品牌“满园扩园”移动,发展方向关键品牌招引施工,缩短组成小拳头、孵化服务器集群技术技术技术、定制的优势,迅速完善领域服务器集群技术技术技术化转型水准。——坚持学习单位的生活环境要素,走行业市面上發展征程。彻底起到行业市扬在的的资源显卡配置中的关键性效用,增强单位的生活环境要素整体素质,多靠自己行业市面上逻辑着力推进数据、资产投资、SEO的不错 人才、枝术、地区等以及生活环境要素的的资源向竞争优势领域、不错 单位的和良好楼盘工业集聚。更佳起到当地政府效用,继续加强发展方向理念疏导和规化疏导,施实更为联动脱贫攻坚的新政政策,优化系统营商生活环境,增强领域持续保持安全健康發展。——堅持深入积极助推居民小区强制升级,走聚合式未来壮大必由之路。重点居民小区在各个企业高品质量层次翻越式未来壮大中的主产品线、主的阵地、主网络平台帮助,深入积极助推居民小区顶目集中点、各个企业聚合、各个企业群集。持续助推居民小区未来壮大方法、经营法规、治理法规改善不断创新,深入积极助推影视资源量得节约型、环保友爱型未来壮大,完善智会化、红色化、工作化层次,突破居民小区影视资源量汇合、功能键模块化、土地资源规模化,提高居民小区的承受效率,加快各个企业聚合式未来壮大。——坚持不懈扎实推进与現代个人资料高高技術工艺高度就结合,走自动化化、中精致化和业务化發展的路。坚定不移拿住新二轮个人资料高高技術工艺發展机遇与挑战,以阿拉伯消息化企业公司转型发展趋势为示范带头,指导苹果支持企业公司常见采用阿拉伯数字式高高技術工艺工程建筑在线升级,加速互连网、大大数据挖掘、人工客服电话自动化等現代个人资料高高技術工艺,和工業来设计、現代金融科技、現代物流高新产业等現代业务业与优秀造成业的高度高度就结合,持续推进高新产业自动化化、中精致化和业务化發展。

三、主要目标

采用六年以内的奋斗,争取达成这几个优质化量跨过式快速发展阶段目标。——企业高品质的水平量转变式进展。主要企业总量迈新梯段。里面,有色板块彩石、自动化信息查询2企业主闭店务业务流程纳入迈一万多亿级,配备产生、化工、建材厂、棉纺织、面制品、小轿车6个企业迈上五千亿元级,南航、国医药公司、中移动智能物网络、半导体行业光照、虚拟游戏本质(VR)、节能公司低能耗等N个企业迈上百亿元级。——服务器服务器群集式优效果跨跃式发展前景。尽可能在铜、钨和稀土矿、太阳能发电等科技领域育出1-五个天下级行业服务器服务器群集式,京九(湖南)网上讯息行业带经营范围金融业务部门收入水平水平可达5亿级。尽可能每个设区市定制3个上文经营范围金融业务部门收入水平水平一百亿美元级行业服务器服务器群集式,全市一百亿美元级行业服务器服务器群集式可达10个上文。尽可能全市定制1-五个五一百亿美元级发掘区,1五个左右两边一百亿美元级发掘区。——的机构高性能量跨度式成长 。再接再厉经营项目业务流程年收入5000亿级的机构控制提升,上千亿级的机构符合4-5户、6亿级的机构符合40户身边,每位设区市最起码各制造1户6亿级的机构。各省投资规模以上内容轻工业制造业企业公司的机构数以上15000户,在沪、深证券商市场中政府信息推出轻工业制造业企业公司的机构数符合50户身边。

四、重点任务

(一)实施招大引强工程。🃏深入对接国家制造强国战略,积极策划和争取一批重大项目在我省布局。建设完善招大引强数据库,追踪国内外重点企业产业布局和投资动态,结合全省产业布局和重点发展方向,定期编制发布重点产业、开发区投资指南和招商目录,鼓励各地锁定重点行业和目标企业,进行上门“点对点”精准招商。加强与全国性、国际性行业协会等合作,重点盯引世界500强、中国500强、央企、中国民企500强、行业100强等大企业,大力推进央企入赣、民企入赣、外企入赣。开展“三请三回”活动,建立完善对接机制,积极推动乡友、校友、战友回赣投资。开展集群式项目“满园扩园”行动,国家级开发区每年至少引进一个投资超50亿元的产业项目,省级开发区每年至少引进一个投资超20亿元的产业项目。加强招大引强工作调度督导,定期通报市县、开发区招商签约、项目履约、资金到位和投产达产情况。(省商务厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅等按照职责分工负责)

(二)推进重大项目建设。🃏坚持“项目为王”的理念,强化抓谋划、抢开工、促在建、重投产流程管理,推动项目早落地、早建设、早投产、早见效。强化项目谋划。全省工业项目库每年滚动储备投资过亿元项目3000项以上。强化调度推进。定期通报重大项目实施情况,力争每年新开工投资亿元以上项目1500项左右,投产1000项左右。强化建大建强。每年推进实施100个投资20亿元以上重大项目、100个重点技术改造项目、100个重大新动能培育项目、一批重点创新产业化升级项目。强化扶大扶强。建立健全重大产业项目绿色通道,协调用地、融资、环保、用工等问题,对符合条件的重大产业项目实施“一事一议”。强化服务保障。建立健全项目专人责任制,对重大产业项目签约、注册、开工、投产、运营全程领办代办。建立健全一站式金融综合服务平台,促进项目融资便利化、快捷化。推进投资项目审批提质增效改革,项目审批时间压减至60个工作日以内。全面推广企业投资项目承诺制。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省生态环境厅、省应急厅、省金融监管局等按照职责分工负责)

(三)培育壮大优质企业🎃。打造龙头骨干企业。建立健全龙头骨干企业培育库。每个行业遴选2-3家、每个设区市遴选3-5家、每个县(市、区)遴选1-2家重点企业,集中力量培育打造千亿级、百亿级龙头企业。支持江西铜业集团有限公司(江铜集团)等龙头企业倍增发展。鼓励龙头企业一体化延伸。依托产业链条,通过控股、参股等形式兼并上下游配套企业,提高产业集中度。鼓励龙头企业多元化发展。围绕主业发展进出口贸易、工程承包、工程施工、物流、设计、服务等关联产业,将优势车间、生产线按规定独立注册。鼓励龙头企业资本化运作。支持龙头企业利用多层次资本市场,开展技术、业务、品牌和渠道等重点要素的并购重组,实现快速裂变扩张,增强综合实力和竞争力。鼓励龙头企业国际化拓展。支持企业加速建设面向全球的资源、市场、人才配置和生产服务系统,不断开拓国际市场。壮大优质中小微企业队伍。大力促进中小微企业成长提升,培育一批“专精特新”企业、专业化“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和“独角兽企业”“瞪羚企业”,力争每年新增规模以上工业企业1000户。支持企业完善治理结构,实施股份制改造,加快建立现代企业制度。大力实施企业上市“映山红行动”,鼓励、推动更多优质企业上市,扩大资本市场“江西板块”。(省工业和信息化厅、省发展改革委、省国资委、省金融监管局、江西证监局等按照职责分工负责)

(四)推动产业链延伸扩张🌞。大力实施新兴产业倍增、传统产业优化升级和新经济新动能培育“三大工程”,瞄准优势产业链和新兴产业链,加大力度促进产业链延伸扩张,打造有竞争力的优势产业集群。推进优势产业链强链延链,紧盯有原创能力、研发优势的前端高端企业,能够显著改善产业结构、提升产业层次的项目和技术,大力推进高端补链、终端延链,实现产业链向高端跃升,打造20个市场占有率高、竞争力强的优势产业链。大力培育新兴产业链,重点打造半导体照明、中医药、通用航空、移动物联网、VR、人工智能、节能环保等高成长性、高技术含量的新兴产业链。推进产业集群实现“双百”发展,在全省打造100个省级重点产业集群、力争全部省级重点产业集群主营业务收入过100亿元。(省工业和信息化厅牵头负责)

(五)推进重大成果转化和产业化。🎉推进技术创新成果转化。围绕重点产业发展需求,每年编制发布关键共性技术攻关项目目录、转化先进适用科技成果目录,支持龙头企业、高校院所联合实施重大技术开发和成果转化项目。实施成果转移转化示范重点工程,大力推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项(“03专项”)转移转化试点示范。纵深推进一批与国内外知名高校和科研院所的合作,每年力争引进和推动100个重大技术创新成果落地我省。实施重点创新成果产业化工程,每年扶持20个左右重点产业领域创新成果产业化项目,支持5个左右重点产业骨干工程。推进军民融合成果转化。争取我省技术列入国家军用技术转民用推广目录、民参军技术与产品推荐目录,引导军工重点企业编制产能释放清单和承接企业清单,推进瑶湖机场等有条件的军工重大试验设施向民口开放共享。加快建设提升成果转化平台。发展完善技术交易市场,建设网上常设技术市场,鼓励建设专业性技术交易网络平台,促进技术合同登记交易额稳步增长。支持研发设计、创业孵化、技术转移、知识产权服务等专业机构规模化发展,鼓励与国际知名技术转移机构开展深层次合作,引进推动更多新技术变革成果在我省落地转化。(省科技厅、省工业和信息化厅、省委军民融合办、省教育厅等按照职责分工负责)

(六)支持企业改造扩能。ಞ实施新一轮企业技术改造升级工程,每年发布工业企业技术改造投资指南,分行业制定实施技改行动计划,引导企业加大技改投入,扩大工业有效投资,力争工业企业技术改造投资年均增长30%左右。强力推进智能化改造,加快运用数字化、网络化、智能化技术升级改造优势传统产业,建设数字化车间、智能化工厂,带动产品提质、产能释放。强力推进绿色化改造,推行绿色设计、绿色工艺和绿色产品,积极推广应用节能环保和清洁生产工艺、技术、装备,提升绿色制造水平,带动节能环保产业发展。强力推进服务化改造,大力发展服务型制造,培育建设一批服务型制造示范企业、项目、平台,引导企业发展总集成总承包、定制化服务、网络化协同制造等新模式,支持服务外包,促进生产性服务业和制造业深度融合。(省工业和信息化厅、省发展改革委等按照职责分工负责)

(七)加快培育数字经济新动能。𒊎统筹推进数字网络基础设施建设。加快布局建设第五代移动通信(5G)、物联网、工业互联网等新型基础设施,推动南昌市、鹰潭市等在全国率先开展5G试验网建设。推进广电无线物联网(NGB-W)试点建设,加快重点行业物联专网建设,推进互联网协议第6版(IPv6)规模部署,2020年底实现窄带物联网(NB-IoT)/增强机器类通信(eMTC)/5G三网共存。培育壮大数字产业。大力发展物联网、VR、大数据与云计算、人工智能等数字产业。加快发展物联网产业,打造“物联江西”品牌。用好世界VR产业大会平台,全力打造VR产业“江西高地”。实施大数据产业发展行动计划,加快建设“云上江西”,培育一批大数据和云计算产业基地。加强人工智能关键技术研发和产业化,推进人工智能产品和技术应用,打造若干人工智能产业集聚区。大力推进产业数字化转型。深化“互联网+先进制造业”,实施两化融合“个十百千万”工程、智能制造“万千百十”工程,加快企业数字化改造升级,推动企业上云上平台。加强数字化技术应用,在农业、市政、交通、教育、医疗、旅游、消防等领域,实施一批“互联网+”“大数据+”“人工智能+”“VR+”“移动物联网+”等试点示范工程,提升经济社会重点领域数字化水平,促进数字经济新动能爆发式增长。(省发展改革委、省通信管理局、省工业和信息化厅、省科技厅、省农业农村厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省教育厅、省卫生健康委、省文化和旅游厅、省应急厅等按照职责分工负责)

(八)推进开发区改革和创新发展。ꩵ加快开发区整合优化,支持国家级开发区和发展水平较高的省级开发区整合或代管区域相邻、产业相近的开发区,推动开发区跨区域合作,加快具备条件的开发区向城市综合功能区转型,做大开发区规模、做强实力,实现更多开发区向千亿级、五千亿级跨越发展、转型升级。开展开发区“两型三化”管理提标提档行动。引导开发区和企业全面接入江西工业智慧云平台,加快推进智慧园区和智慧产业集群建设。完善以亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗和排放工业增加值为导向的开发区争先创优综合考核评价。支持开发区调区扩区和更名。加大资源盘整力度,2020年完成“僵尸企业”处置,加快处置“僵尸项目”,深入开展消化批而未用土地专项行动,切实提升资源节约型管理水平。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省科技厅、省自然资源厅等按照职责分工负责)

五、保障措施

(一)加大资金投入。🗹加大财政资金投入力度,逐步扩大省级工业转型专项资金规模,重点支持“2+6+N”产业高质量跨越式发展。落实首台(套)重大技术装备、重点新材料首批次保险补贴政策。(省财政厅、省工业和信息化厅、江西银保监局等按照职责分工负责)

(二)拓宽融资渠道。𝓡在省发展升级引导基金框架下,按市场化原则设立子基金,支持制造业转型升级。开展产融对接合作,实施差别化信贷政策,优先支持产融合作主导产业“白名单”企业融资,确保支持“2+6+N”产业的信贷融资增速高于工业平均水平。发挥江西国资创新发展基金作用,帮助产业龙头、就业大户、战略性行业重点企业以及经营正常、资金流动性暂时困难的企业渡过难关。鼓励支持企业利用资本市场,通过首发上市、增资扩股、发行债券等多种方式筹措资金。(省财政厅、省国资委、省金融监管局、江西证监局等按照职责分工负责)

(三)大力减税降费。🦩深入开展降成本优环境专项行动,积极落实国家各项税收优惠政策和大规模减税降费政策,全面落实省降成本优环境152条、支持民营经济发展30条等措施。加大重点产品物流费用支持资助力度,对省内重点工业产业集群上下游企业之间,用于购置供需配套的产品和原材料等运输而发生的省内通行费,以及省产重点产品出省销售的通行费给予适当补贴。对省鼓励发展的重点产品,其所发生的物流费用按照“一事一议”方式给予补贴。(省发展改革委、省税务局、省委统战部、省工业和信息化厅、省交通运输厅等按照职责分工负责)

(四)强化人才支撑。🌃弘扬优秀企业家精神,大力保护企业产权和企业家合法权益。建立完善试错容错机制,鼓励企业家大胆创新创业。加快引进培养使用高端科技领军人才,聚焦产业发展需求,创新实施省“双千计划”等人才工程,重点引进培养一批产业急需紧缺人才和高层次人才团队。充分发挥各类人才发展平台作用,着力集聚一批具有国际视野的高素质高层次经营管理人才、创新创业人才。深化职业教育改革,建立健全技能人才培养、评价、选拔、使用和激励机制,培养造就一支高技能产业工人大军。(省委组织部、省人力资源社会保障厅、省委政法委、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等按照职责分工负责)

(五)优化发展环境。✨扎实推进“五型”政府建设,深化“放管服”改革,深入推进“一网通办”“只跑一次”“一次不跑”等改革,持续推进依法行政,全面推行“双随机、一公开”行政执法监督,全力打造“四最”营商环境。健全政企沟通常态化互动机制,构建“亲”“清”新型政商关系。加强宣传引导,及时发现和总结宣传推动产业高质量跨越式发展的经验典型,营造有利于“2+6+N”产业高质量跨越式发展的舆论环境和社会氛围。(省政府办公厅、省工业和信息化厅等按照职责分工负责)

(六)加强组织实施。ཧ省工业强省建设工作领导小组统筹推进本行动计划的实施,省工业强省建设工作领导小组办公室负责组织对本行动计划实施情况进行评估和通报。建立高位化推动、集成化作战、扁平化协调、一体化办理的推进机制,研究制定重大政策,协调解决重大问题,合力推进重点工作。建立“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划调度机制,定期调度通报实施进展情况。加强“2+6+N”产业高质量跨越式发展考核评价,将考核评价结果作为重要内容纳入工业高质量发展考评体系。(省工业强省建设工作领导小组办公室牵头负责)

126邮件:1.河南省有色黑色金属黑色金属产业链优效率逾越式发展壮大进行实施方案          2.湖南省低耗电子信息内容加工业高性能量夸越式成长 活动措施          3.湖南省极品装备制做业优質量横跨式的发展活动方式

🅰          4.江西省石化产业高质量跨越式发展行动方案

🥀          5.江西省建材产业高质量跨越式发展行动方案

🧜          6.江西省纺织产业高质量跨越式发展行动方案

🔥          7.江西省食品产业高质量跨越式发展行动方案

ꦰ          8.江西省汽车产业高质量跨越式发展行动方案

🍒          9.江西省航空产业高质量跨越式发展行动方案

🌱          10.江西省中医药产业高质量跨越式发展行动方案

💖          11.江西省移动物联网产业高质量跨越式发展行动方案

💛          12.江西省半导体照明产业高质量跨越式发展行动方案

🦩          13.江西省VR产业高质量跨越式发展行动方案

🦋          14.江西省节能环保产业高质量跨越式发展行动方案

附件1


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